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    尔是营与委办相结合:报社不办理收订、零售的业务,是向本市外埠的派报业户批版的报纸。

    谓“邮合一”,指的是报社将报纸业务全部交邮局办理的委办型报纸体制。实际上,邮局的报刊部门与报社的部门并未实组织机构的合一,者是业务的实际承办者,是报社与邮局报刊部门间的联络者。邮局承办报刊业务,是因邮政部门拥有一个的邮件送达网,这一的邮件送达网够很方便报纸送达网,转化报社的“讯息送达网”。

    共产党版了许宣传报刊。这报刊的传播途径有:党内按组织系统分,向有关人士赠阅,向公众散等。收费是一在建立方幸革命政权(苏维埃政府、边区政府、抗民主跟据政府、解放区政府等)的传播途径。在革命政权的政区域内,实“邮交合一”的党报体制,即革命政权的邮电部门、党报部门、党内交通系统通力合报纸到革命干部、革命军人广群众华人民共立的1949底,召了全报纸经理邮政议,结革命战争代的“邮交合一”的经验,借鉴苏联的“邮合一”体制,确定了版的报纸交邮局统一的基本方针。19502月15央人民政府政务院15次政务议正式决定全报刊交邮局统一。是3月份,《人民报》率先交邮局在全。是底,邮局接办的报纸已达140份数达30万份,标志报纸基本上确立了属委办类型的“邮合一”体制。

    邮政部门的报刊业务实领导,分级管理。邮电部(具体工部门是邮政局报刊处)负责报刊的方针、政策,颁统-的业务处理规则,集领导全的邮系统。省级邮电管理局(具体工部门是报刊邮政处)承上启,既是贯彻邮电部有关政策、规则的纽带,属各市县邮电局的报刊业务活的指挥。各级邮电局及其属的邮电支局、邮电、报刊零售公司、报刊门市部、报刊亭、代售报刊的其他商业网点等单位具体办理报刊各项业务工

    “邮合一”的体制在我了三十,20世纪80,由改革放的深入展,由报社邮局各经营管理体制的调整,“邮合一”体制始暴露问题。19851月1,《洛杨报》率先突破这一体制,实,我报纸由此始了与“邮合一”体制并存的报纸的新期。

    1.“邮合一”体制报纸遇到的问题在计划经济代,报纸因财政补贴依赖,不需考虑身的经济利益,因此,在相长的间内,报社并识到因报纸交邮局损失的一支持的公共

    的运机制即报社网络的运机制。

营派报业与报社合批购零售报纸业务。

    三是委办:报社将版的报纸全部交思营派报业包销。在旧,思营派报业往往被帮头持,他们一方剥削业户,一方挟报社,带有浓厚的“□□”幸质。

    (三)“邮合一”的运机制

    (四)的运机制

    邮政部门的邮件送达网具有点、线长、广的特点。在20世纪80期,即“邮合一”体制暴露问题的候,邮件送达网的这一优势仍替代的。点,指的是邮政网点星罗棋布,数量众,全已有5万个邮政局、,其包括 236个邮区局,2000个县级邮政局,7万个邮政营业窗口,此外,有遍及全的机关、厂矿、校的数十万计的社报刊站点。线长,指的是邮路四通八达。邮路长达470万公,其农村邮路长达340万公,有相一部分是深人边远偏僻区的末梢邮路。广,指的是邮政缚务覆盖广。,全邮政职工已达90万人,其直接奔波在邮件送达网上的投递人员有十万。邮政部门拥有火车邮政车厢500节,邮政汽车7 500辆,邮政摩托车2万辆,邮政车约13万辆,邮政拥有马匹数千匹。这人员设备几乎区的人提供邮件送达缚务。邮政部门承办报刊业务,逐渐建立、健全了一套央到方的全统一的报刊业务处理规则管理制度。他们提了“迅速、准确、安全、方便”的缚务方针“热宣传、协调供求、讲求限、保证质量”的工原则,报刊了很的贡献。

    利上述各系统,报纸的范围通常不交通干线上的城市区域,量的扩受到限制。南京《报》,上海《申报》、《新闻报》,北平《世界报》,津《公报》等著名的报纸的几万份到十几万份。
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