一，舰队到达了长江入海口，遭遇到英的驻上海舰队。济南号、津号先，4巡洋舰分舰队、3驱逐舰分舰队随，加速进，迎向英舰队，2驱逐舰分舰队及两支内河舰队则保护运输船队，暂停泊来。
加上早一步撤回青岛的海军陆战队，新立的6军，留守华东政府内的兵力相雄厚，完全进攻上海的计划。
由这战的位置是在长江入海口，尽管江宽达10余千米，舰队战来，是十分狭窄，这环境并适合进一字纵队的阵列线战，反到是舰首向，横列阵形更便利一，因此人民军迅速变阵，济南号、津号并列位位置，巡洋舰东昌号、济宁号，驱逐舰高密号、即墨号左翼；巡洋舰临清号、武定号，驱逐舰安丘号、诸城号右翼，排一个横向展达2000余米，纵向1000余米的箭头状阵列，这个阵形甲午战争，北洋舰队的阵形十分相似。英法舰队则仍是排一字纵队的阵列线。双方排的阵形，到是颇有一像东沟海战的翻版。
双方遭遇，在相距约8千米的位置，英舰首先向人民军的军舰了警号信号，人民军的舰队有回应英舰，是继续进，向英舰逼近；英舰见状，做了战斗的准备。
接到了这个命令，罗岳立刻制定战计划，虽这次的战并不复杂，不轻率，这次战将分两个方向，一是进攻上海的外港，尔是进攻上海租界，英法两均有军舰驻守在上海的港口，因此论是海军陆战队是舰队，是双线战。
罗岳决定海军陆战队的全部2个师3个备团，其1个师将协助舰队，进攻上海港口，另1个师3个备团则进攻上海租界。在舰队方，罗岳决定两艘装甲巡洋舰济南号、津号核，加上4巡洋舰分舰队、3驱逐舰分舰队负责进攻上海港口，2驱逐舰分舰队，及两支内河舰队，将协助海军陆战队，进攻上海租界。
经军工组的讨论，执这个计划的任务交由海军陆战队负责，一来是海军陆战队是较早撤回青岛休整，这部队的状态，编制基本完全恢复，执新的任务；尔来是罗岳的力让人放，其实进攻上海在军上的难度并不，真正的难点是在政治上，虽华东政府并不在外的态度，果这一战造太的伤亡，华东政府的声誉形像并不是，理的结果是不战屈人兵。这方的尺度是相难握的，且这一次占领上海的港口，因此是海军陆战队海军舰队协战，罗岳在这方有足够的实战经验，有罗岳才让人放。
军委罗岳的战计划兵力的调并异议，因此立刻安排调度，三，装甲巡洋舰济南号、津号核的舰队，加上18艘运输船，青岛，驶向上海。
英驻扎在上海的军舰是两艘埃德加级防护巡洋舰霍克号直布罗陀号核，及4艘e级驱逐舰肯尼特河号、贾德河号、切尔默河号、科恩河号。另外有两艘法的浅水炮舰。
加上早一步撤回青岛的海军陆战队，新立的6军，留守华东政府内的兵力相雄厚，完全进攻上海的计划。
由这战的位置是在长江入海口，尽管江宽达10余千米，舰队战来，是十分狭窄，这环境并适合进一字纵队的阵列线战，反到是舰首向，横列阵形更便利一，因此人民军迅速变阵，济南号、津号并列位位置，巡洋舰东昌号、济宁号，驱逐舰高密号、即墨号左翼；巡洋舰临清号、武定号，驱逐舰安丘号、诸城号右翼，排一个横向展达2000余米，纵向1000余米的箭头状阵列，这个阵形甲午战争，北洋舰队的阵形十分相似。英法舰队则仍是排一字纵队的阵列线。双方排的阵形，到是颇有一像东沟海战的翻版。
双方遭遇，在相距约8千米的位置，英舰首先向人民军的军舰了警号信号，人民军的舰队有回应英舰，是继续进，向英舰逼近；英舰见状，做了战斗的准备。
接到了这个命令，罗岳立刻制定战计划，虽这次的战并不复杂，不轻率，这次战将分两个方向，一是进攻上海的外港，尔是进攻上海租界，英法两均有军舰驻守在上海的港口，因此论是海军陆战队是舰队，是双线战。
罗岳决定海军陆战队的全部2个师3个备团，其1个师将协助舰队，进攻上海港口，另1个师3个备团则进攻上海租界。在舰队方，罗岳决定两艘装甲巡洋舰济南号、津号核，加上4巡洋舰分舰队、3驱逐舰分舰队负责进攻上海港口，2驱逐舰分舰队，及两支内河舰队，将协助海军陆战队，进攻上海租界。
经军工组的讨论，执这个计划的任务交由海军陆战队负责，一来是海军陆战队是较早撤回青岛休整，这部队的状态，编制基本完全恢复，执新的任务；尔来是罗岳的力让人放，其实进攻上海在军上的难度并不，真正的难点是在政治上，虽华东政府并不在外的态度，果这一战造太的伤亡，华东政府的声誉形像并不是，理的结果是不战屈人兵。这方的尺度是相难握的，且这一次占领上海的港口，因此是海军陆战队海军舰队协战，罗岳在这方有足够的实战经验，有罗岳才让人放。
军委罗岳的战计划兵力的调并异议，因此立刻安排调度，三，装甲巡洋舰济南号、津号核的舰队，加上18艘运输船，青岛，驶向上海。
英驻扎在上海的军舰是两艘埃德加级防护巡洋舰霍克号直布罗陀号核，及4艘e级驱逐舰肯尼特河号、贾德河号、切尔默河号、科恩河号。另外有两艘法的浅水炮舰。