张汉卿其实不是县长，是助理县长，是他有另一个封的头衔“新民土改革委员”主席，副主席是郭松龄、王哲。这个委员设妇运委员，主任是韩淑秀；设土纠纷调解及司法委员，主任是张汉卿的秘书吴象；设宣传委员，主任是朱光沐；设政委员长，这是工的头，由郭松龄兼任，设丈量、分级、登记、清册四个组；设政策委员，由王哲兼任，负责整个土改的进结、纠正、并形系统化的文件。
其实有更特别的理由有明，是张在这次清理弄处。“军转民”的各支及产投资太，在他是赚一笔是一笔，这唾的田产怎放？
6. 新民县政|府允许土的租及雇佣，不转让及买卖土----两千来的经验证明，果给土兼并方便门，头脑灵光的一批人找到办法来农民获土，即使每个朝代的建立基本上“均田免粮”口号打倒旧政权，仍倒在因土兼并失土流离失的农民义曹。
4．鼓励荒，政|府主荒的农民给予先期5免税的优惠政策，并适给予荒者农资、农具救济，将恢复到与个人原有土等税收水平----缴纳土收的一的农业税，超的部分仍依法令2处理。
3. 目的农民，及改新的业人员（罪孽稍轻的土匪），新民县政|府分配经折算的标准田人均5亩，在5内须征缴约十丑二的农业税，迄6农业税回落至一水平。这的农业税目是缴实物的办法，其水平是新民区普通一亩田的标准产量基数，再按照比例需缴纳的税额。因东北区货币状况千差万别，因此在初期，土改试点的新民首先立了粮食局，将征收的粮食统一由政策售----因交通不便，一农民将的余粮卖到粮食局。粮食局再统一将粮食高价卖到关外及外，获更利润。这一办法使政|府收入增，征收粮食比征收钱币来更实惠----因关外粮价是涨的。来普及土改革，东三省的粮食长期不易售，政|府打击粮食外运，使政|府垄断了粮食的销售，给工业增加投入----笔者在80代在乡碰到这况，主人公张汉卿到这个办法，酌给笔者加分。
1. 明定法令，土的的权归，新民县政|府个人合法拥有土承认其使状（优先使权）。新民区各乡、村三级政|府立“土改革委员”，分署丈量土、评定价、依人头登记并领取《土使证》等任务。视新民况，有耕土分上等、等、差等三级。税收等土产值基数，上等土则1.2倍计算，差等土八折计算。此次登记的产状况，将在次做一次复核，果误，在一次丈量及分配周期内（10）不再做改变，减少工量。
张汉卿此热，在跟基不稳的况执进这次风险挺高的试验----他充鳗信别人不这----是迫切在政治上有的声音。的跟基很浅，到在是督军署有名实的高级参议，及至跟随的人马特别是一堆笔杆们权职。
曾经有传闻迹的张帅被新民知府问及何招安，张霖是这回答的：“了升官财”。在，他的长洗刷传言，给父亲增光了。
新民县，这个距奉60公的县，有这各方瞩目的焦点。这个张霖受招安、胡一跃变吃皇粮的军人在民初风云涌的变更崛的“贵”，接受一代的崛了。
在政治上的声音，有一帮人肯定不，连世做提倡团队经神呢。土改试验的负责人，张汉卿在尝试一套新的政制度代替原有的，这新的制度，是皿煮集制的雏形。
这在一定程度上避免了有钱人土兼并的渴望，，主荒的田产则予一定程度的政策扶持。是在新民上，一轮轰轰烈烈的土改运揭了帷幕。
有一个月秋收了，工组的宣传是在秋收土分配，这是很的活。这做，张汉卿有诸法。
原先的县长、副县长已经被他的人马架空，他在利这个机锻炼他的未来的文官系统，顺便检验一他们的力。
民立才几，很规则制度不健全，农村尤甚。不少主与政|府局暗联，在土规模上做文章，不乏有充次、隐瞒土少交田税者。由“新民土改”的做法或或少的主们不利，张汉卿担一人因顾虑到税收的关系，在秋收暂放弃一田的有权逃避赋税。即将收割的庄稼，这部分人不至此策，土改委员的工组丈量土及评估土优劣方便门。
2. 限制个人土拥有量人均5亩基础，农民原有土未超越此数量者，此一部分按十丑一征税；被政|府补足部分，按二征税。其余超法令5亩部分有两个选择：其一是赎买的方式由新民县政|府强制收购 （1916初物价基数约20元/标准田亩），需费分10摊本息。----这其实是借机蛋的主：治政|府不钱先期到土税金财政收入支持工业，工业税金分期摊利息金额。来再适通货币贬值降低政|府债务的数额，或由政|府债券征集金等非常期的非常办法。这叫做农业补贴工业，工业反哺农业。其二则是按档征税，不超5亩部分征收二税，5亩上10亩征收二五，逐渐累加上升，高上限五。的收状况，到这个份上，基本上已经是其不承受重，估计主们挥泪斩仓了。
，进入工业化社关土的使是集约化才，张汉卿深知均田弊，是目经济水平有展到一步，是“均田”的办法够获人。在有其它活来源的况，有人放弃拥有的土；在政|府严厉的法令，高昂的累进税率让有机购买人均5亩田产的人三思。
其次有一考量：在张霖与冯德麟斗争的沿，安差卫队旅在内，是27师的有力支援；新民是距离奉远的县，既在张霖的有效控制，远避奉城内一人他异军突的敌----张汉卿的崛太快，快到法适应这的一支独|立27师的力量。
5. 土改革委员尽一切购置牲畜方便乡邻，并在各乡、村有农具及牲畜售或租，租金普通等田的一收单位。不愿租力购置牲畜的，土改委员先予赊欠，每期田税金将跃升至五。这有初剿匪受伤的战马上千匹，伤愈因已经法再战马被改农----张汉卿再赚一笔。
“新民土改”的主法是：
张县长是谁？是督军兼巡按使的长公，一言九鼎的人物！段间不带他的部剿灭了三千草原胡？听来郑屯一带的商人们，死尸一串串烧，熏郑屯上空是浓烟！活的胡让他们吃闲饭，听一部分被赶建马场，另一部分被赶修沟渠搞水利，什劳他们改造人？这帮害人经这有受喽！
8月20，街巷、远近村落响政|府给农民偿分的传言。尽管一主们竭力分辨，张汉卿安排的土工组深入到全县各个乡村、始向各界宣传新民土改革，传言便被证实真。新来的张县长，真的劳百姓们免费取土了！这个消息像椿风复苏了，使新民百姓众口相传。
选择新民，是有考量的：这有奉省城直达的铁路，虽是本人建，是东北区除东路外早修建的铁路了。因交通便利，距离省城近，兼顾庭、军队管理与政工。知，新婚燕尔，正是夫妻留恋的候，这做，庭业两头顾。
他够进这项史例的运，正是基一个理论，是民宣扬的“实耕者有其田”的梦。政|府花钱主“购买”田并“免费”分给农民，怎？谁敢什！
其实有更特别的理由有明，是张在这次清理弄处。“军转民”的各支及产投资太，在他是赚一笔是一笔，这唾的田产怎放？
6. 新民县政|府允许土的租及雇佣，不转让及买卖土----两千来的经验证明，果给土兼并方便门，头脑灵光的一批人找到办法来农民获土，即使每个朝代的建立基本上“均田免粮”口号打倒旧政权，仍倒在因土兼并失土流离失的农民义曹。
4．鼓励荒，政|府主荒的农民给予先期5免税的优惠政策，并适给予荒者农资、农具救济，将恢复到与个人原有土等税收水平----缴纳土收的一的农业税，超的部分仍依法令2处理。
3. 目的农民，及改新的业人员（罪孽稍轻的土匪），新民县政|府分配经折算的标准田人均5亩，在5内须征缴约十丑二的农业税，迄6农业税回落至一水平。这的农业税目是缴实物的办法，其水平是新民区普通一亩田的标准产量基数，再按照比例需缴纳的税额。因东北区货币状况千差万别，因此在初期，土改试点的新民首先立了粮食局，将征收的粮食统一由政策售----因交通不便，一农民将的余粮卖到粮食局。粮食局再统一将粮食高价卖到关外及外，获更利润。这一办法使政|府收入增，征收粮食比征收钱币来更实惠----因关外粮价是涨的。来普及土改革，东三省的粮食长期不易售，政|府打击粮食外运，使政|府垄断了粮食的销售，给工业增加投入----笔者在80代在乡碰到这况，主人公张汉卿到这个办法，酌给笔者加分。
1. 明定法令，土的的权归，新民县政|府个人合法拥有土承认其使状（优先使权）。新民区各乡、村三级政|府立“土改革委员”，分署丈量土、评定价、依人头登记并领取《土使证》等任务。视新民况，有耕土分上等、等、差等三级。税收等土产值基数，上等土则1.2倍计算，差等土八折计算。此次登记的产状况，将在次做一次复核，果误，在一次丈量及分配周期内（10）不再做改变，减少工量。
张汉卿此热，在跟基不稳的况执进这次风险挺高的试验----他充鳗信别人不这----是迫切在政治上有的声音。的跟基很浅，到在是督军署有名实的高级参议，及至跟随的人马特别是一堆笔杆们权职。
曾经有传闻迹的张帅被新民知府问及何招安，张霖是这回答的：“了升官财”。在，他的长洗刷传言，给父亲增光了。
新民县，这个距奉60公的县，有这各方瞩目的焦点。这个张霖受招安、胡一跃变吃皇粮的军人在民初风云涌的变更崛的“贵”，接受一代的崛了。
在政治上的声音，有一帮人肯定不，连世做提倡团队经神呢。土改试验的负责人，张汉卿在尝试一套新的政制度代替原有的，这新的制度，是皿煮集制的雏形。
这在一定程度上避免了有钱人土兼并的渴望，，主荒的田产则予一定程度的政策扶持。是在新民上，一轮轰轰烈烈的土改运揭了帷幕。
有一个月秋收了，工组的宣传是在秋收土分配，这是很的活。这做，张汉卿有诸法。
原先的县长、副县长已经被他的人马架空，他在利这个机锻炼他的未来的文官系统，顺便检验一他们的力。
民立才几，很规则制度不健全，农村尤甚。不少主与政|府局暗联，在土规模上做文章，不乏有充次、隐瞒土少交田税者。由“新民土改”的做法或或少的主们不利，张汉卿担一人因顾虑到税收的关系，在秋收暂放弃一田的有权逃避赋税。即将收割的庄稼，这部分人不至此策，土改委员的工组丈量土及评估土优劣方便门。
2. 限制个人土拥有量人均5亩基础，农民原有土未超越此数量者，此一部分按十丑一征税；被政|府补足部分，按二征税。其余超法令5亩部分有两个选择：其一是赎买的方式由新民县政|府强制收购 （1916初物价基数约20元/标准田亩），需费分10摊本息。----这其实是借机蛋的主：治政|府不钱先期到土税金财政收入支持工业，工业税金分期摊利息金额。来再适通货币贬值降低政|府债务的数额，或由政|府债券征集金等非常期的非常办法。这叫做农业补贴工业，工业反哺农业。其二则是按档征税，不超5亩部分征收二税，5亩上10亩征收二五，逐渐累加上升，高上限五。的收状况，到这个份上，基本上已经是其不承受重，估计主们挥泪斩仓了。
，进入工业化社关土的使是集约化才，张汉卿深知均田弊，是目经济水平有展到一步，是“均田”的办法够获人。在有其它活来源的况，有人放弃拥有的土；在政|府严厉的法令，高昂的累进税率让有机购买人均5亩田产的人三思。
其次有一考量：在张霖与冯德麟斗争的沿，安差卫队旅在内，是27师的有力支援；新民是距离奉远的县，既在张霖的有效控制，远避奉城内一人他异军突的敌----张汉卿的崛太快，快到法适应这的一支独|立27师的力量。
5. 土改革委员尽一切购置牲畜方便乡邻，并在各乡、村有农具及牲畜售或租，租金普通等田的一收单位。不愿租力购置牲畜的，土改委员先予赊欠，每期田税金将跃升至五。这有初剿匪受伤的战马上千匹，伤愈因已经法再战马被改农----张汉卿再赚一笔。
“新民土改”的主法是：
张县长是谁？是督军兼巡按使的长公，一言九鼎的人物！段间不带他的部剿灭了三千草原胡？听来郑屯一带的商人们，死尸一串串烧，熏郑屯上空是浓烟！活的胡让他们吃闲饭，听一部分被赶建马场，另一部分被赶修沟渠搞水利，什劳他们改造人？这帮害人经这有受喽！
8月20，街巷、远近村落响政|府给农民偿分的传言。尽管一主们竭力分辨，张汉卿安排的土工组深入到全县各个乡村、始向各界宣传新民土改革，传言便被证实真。新来的张县长，真的劳百姓们免费取土了！这个消息像椿风复苏了，使新民百姓众口相传。
选择新民，是有考量的：这有奉省城直达的铁路，虽是本人建，是东北区除东路外早修建的铁路了。因交通便利，距离省城近，兼顾庭、军队管理与政工。知，新婚燕尔，正是夫妻留恋的候，这做，庭业两头顾。
他够进这项史例的运，正是基一个理论，是民宣扬的“实耕者有其田”的梦。政|府花钱主“购买”田并“免费”分给农民，怎？谁敢什！